Свидетельство о государственной регистрации
Ещё в январе 2О12 года стали не актуальны полученные до того СЭЗ и имеющиеся на руках госрегистрации РФ. С тех пор официальным подтверждением гигиенической безопасности продукции, впервые:
- ввозимой в ТС,
- произведенной на его территории,
стало свидетельство о её государственной регистрации в рамках требований КТС.
На какую продукцию заказывать СГР
Обязательным свидетельство о государственной регистрации будет только для товаров, код ТН ВЭД которых есть в 3-ем, а наименование – во 2-oм разделе Единого Перечня КТС (прил.3 к решению КТС №299, май 2010г.). Распространение такой продукции без оформления СГР будет незаконным, а нарушителей ждут штрафные санкции вплоть до конфискации незаконно. Это требование относится к следующим видам продукции:
- питьевой, минеральной, лечебной и столовой воде, расфасованной в любые емкости;
- тонизирующим, слабоалкогольным и алкогольным напиткам и пиву (бутилированным);
- детскому, диетическому и спортивному питанию, а также спецпитанию беременных женщин и кормящих матерей;
- органическим продуктам питания, БАД и др. пищевым добавкам;
- бактериальным закваскам, различным стабилизаторам, ароматизаторам и ферментным препаратам;
- продуктам с ГМО;
- косметике, предметам личной гигиены, средствам гигиены полости рта,
- бытовой химии;
- опасным (внесенным в международный перечень) для человека и окружающей среды химическим веществам и биологическим материалам;
- оборудованию, используемому при оснащении хозяйственно-питьевого водоснабжения;
- изделиям, контактирующим с пищевыми продуктами и материалам для них (кроме технологического оборудования и посуды);
- товарам для детей младше З-х лет.
Государственная регистрация продукции фигурирует также как в качестве одной из форм оценки её соответствия требованиям вступивших в силу Техрегламентов. По определенным позициям госрегистрация предшествует декларированию соответствия ТР ТС (указано в тексте каждого ТР ТС).
Где и кем оформляется СГР?
Оформление и выдача СГР находятся в юрисдикции соответствующих подразделений Роспотребнадзора:
- Федеральной службы – если продукция не вошла в приказ № 29О (2О1О г.),
- территориальных подразделений – в остальных случаях.
Поскольку государственная регистрация продукции – процесс достаточно долгий (до 30 дней по закону), есть возможность подать заявку ещё до начала поставок или продаж продукции. Заявку может подать и производитель, и импортер заявляемой продукции. При этом СГР может оформляться не только самим поставщиком, но и его представителем. Лучший вариант – поручить госрегистрации аккредитованному сертификационному центру МИНТЕСТ.
Как проходит государственная регистрация продукции
Как и любой другой из документов, подтверждающих безопасность (в данном случае – гигиеническую) товара, свидетельство о государственной регистрации нельзя получить без испытаний. Оформление включает в себя этапы:
- подачи заявки в установленной форме,
- детальной экспертизы технической и др. документации компании-поставщика,
- отбора типичных образцов заявляемой продукции,
- испытания их в аккредитованной лаборатории на предмет соответствия гигиенических параметров установленным КТС нормативам,
- выездной проверки (при необходимости) процесса производства,
- протоколирования испытаний, анализа результатов, оформления заключения,
- принятия решения о возможности выдачи СГР,
- выдачи свидетельства или обоснования отказа в регистрации.
Какие документы надо приготовить
При подаче заявления в орган сертификации нужно представить (или заказать) следующие документы:
- полный пакет техдокументации (спецификации, ТУ, CTO, ГOCT, и др. (копии);
- акт отбора образцов;
- документы, подтверждающие безопасность и должный уровень качества продукции – имеющиеся сертификаты, в т.ч. иностранные, разрешения и свидетельства (копии);
- протоколы уже проведенных испытаний продукции;
- экспертные заключения (если есть);
- юридические документы (уставные, регистрационные) компании-заявителя.
Пакет документов формируется в зависимости от происхождения товара и статуса заявителя. Если планируется государственная регистрация продукции зарубежного производителей, потребуются копии контрактов и/или инвойсов, а их представителям – официально заверенные доверенности.
Какое значение имеет свидетельство о государственной регистрации
Не только гигиеническую безопасность указанной в нём продукции подтверждает свидетельство о государственной регистрации, но и законность её обращения на таможенной территории. В первую очередь СГР потребуется при таможенном оформлении, а также – при сертификации или декларировании, транспортировке и продаже выпущенной на территории ТС или ввозимой продукции. На сегодняшний день – это основной сопроводительный документ для многих видов товарной продукции. Важно, что СГР ничем не ограничено по срокам действия, кроме даты полного прекращения производства или поставок указанной в нем продукции. Повторная государственная регистрация продукция потребуется только если:
- изменения в рецептуры производства – или влияющие на общую безопасность, или способные изменить указанные в СГР гигиенические показатели;
- изменились какие-либо (перерегистрация, переименование и т.п.) данные организации- держателя свидетельства;
- существенно изменилось законодательство в части санитарно-эпидемиологической безопасности.
До вступления в силу единых для этой продукции ТР TC, государственная регистрация продукции будет проводиться по Единой форме КТС, где указаны не только требования к оформлению СГР, но и порядок ведения Реестра. Сведения в реестре общедоступны и позволяют информировать о параметрах безопасности зарегистрированной продукции всех заинтересованных лиц. Свидетельство о государственной регистрациидействительно в любой стране ТС, и его наличие исключает необходимость оформления дополнительных документов.